Wegwijzer in de Vlaamse Welzijns-, Gezondheids- en Gezinsregelgeving
donderdag 10 juli 2008
Aan Ann De Maesschalck,
Recent in het staatsblad gepubliceerd
Besluiten
met regelgevende weerslag vindt U eerstdaags op Juriwel, na coördinatie, d.w.z.
de wijzigingen worden verwerkt in de oorspronkelijke teksten, indien ze definitief
goedgekeurd werden, na advies van de Raad van State. Principieel goedgekeurde
besluiten daarentegen moeten nog een adviestraject afleggen met mogelijke
tekstwijzigingen tot gevolg.
Meer info over het besluitvormingsproces, zie: www.juriwel.be/info.
Beslissingen Vlaamse Regering
04/07/08:
Vlaams jeugd- en kinderrechtenbeleid
Standpuntbepaling Vlaamse Regering betreffende het voorstel van decreet houdende het voeren van een Vlaams jeugd- en kinderrechtenbeleid
> Download: standpunt en voorstel van decreet + toelichting (PDF, 4,5 MB)
> zie behandeling decreetsvoorstel : www.vlaamsparlement.be
> zie regelgeving kinderrechten
04/07/08:
Samenlevingsopbouw - Maatschappelijk opbouwwerk: meerjarenplannen
Ontwerpbesluit van besluit van de Vlaamse
Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 juli 2000
tot uitvoering van het decreet van 26 juni 1991 houdende erkenning en
subsidiëring van het maatschappelijk opbouwwerk.
Definitieve goedkeuring na advies van de Raad van State.
De bedoeling is om
de termijnen van de meerjarenplannen van het algemeen welzijnswerk, het
opbouwwerk en het Vlaams Netwerk van verenigingen waar armen het woord nemen
(Vlaams Netwerk) gelijk te stellen, om de werkingen beter op elkaar af te
stemmen. De looptijd van de meerjarenplannen van de drie sectoren wordt beter
op elkaar afgestemd, zodat ze allemaal met meerjarenplannen van vijf jaar
werken, en vanaf 1 januari 2016 volledig samenvallen.
> zie
regelgeving opbouwwerk > Uitvoeringsbesluit Decreet opbouwwerk
04/07/08:
Vrijetijdszorg gehandicapten: aanvullende subsidiëring
Ontwerpbesluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot vaststelling van de bepalingen en voorwaarden van erkenning en subsidiëring van organisaties inzake vrijetijdszorg voor personen met een handicap
Om financiële problemen bij de organisaties te voorkomen, zullen de subsidies telkens voor het einde van de eerste maand van het kwartaal worden betaald in plaats van op het einde van het kwartaal. Tegelijk wordt de aanvullende subsidiëring ter uitvoering van het Vlaams intersectoraal akkoord 2006-2011 opgenomen.
> zie regelgeving VAPH > Diverse bepalingen > Vrijetijdszorg
04/07/08:
Geïntegreerd wonen voor gehandicapten
Ontwerpbesluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 november 2006 betreffende de goedkeuring en subsidiëring van geïntegreerde woonprojecten voor personen met een handicap
Het project maakt
het mogelijk dat personen met een handicap in een gewone leef- en woonsituatie
opgevangen worden in plaats van in een tehuis. Geïntegreerd wonen vergroot de
integratie in de maatschappij en de zelfbeschikking van personen met een
handicap. De doelgroep van personen met een handicap die in aanmerking komen
voor het project wordt uitgebreid tot alle personen met een handicap die een
ticket voor een tehuis niet-werkenden type bezigheid of type nursing hebben. Het
aantal plaatsen binnen het project geïntegreerd wonen wordt hiermee verhoogd
van 29 naar 100.
>
zie
regelgeving VAPH > Wonen met begeleiding > BVR geïntegreerd woonproject
en info wijziging
04/07/08:Zorgverzekering
Ontwerpdecreet tot
wijziging van het decreet van 30 maart 1999 houdende de organisatie van de
zorgverzekering
Goedkeuring na advies van de SERV en van de Raad van State
De wijzigingen hebben tot doel:
- een vrijstelling van de achterstallige bijdrage(n) en, in voorkomend geval,
van de administratieve geldboete mogelijk te maken bij overlijden van een
persoon, in geval van een collectieve schuldenregeling en in geval van een
faillissement;
- de verblijfsvoorwaarde om tenlastenemingen te kunnen genieten in
overeenstemming te brengen met de bepalingen van het Kinderrechtenverdrag;
- een administratieve vereenvoudiging qua terminologie door te voeren;
- een duidelijke en sluitende regeling te voorzien met betrekking tot de
opgelopen sancties in geval van verhuis en in geval van onderbreking van de
aansluiting;
- alsnog een decretale basis te creëren voor artikel 19ter, § 1, 2de lid, van
het besluit van 28 september 2001 houdende de erkenning, de registratie
en de machtiging, en houdende de aansluiting, de aanvraag en de tenlasteneming
in het kader van de zorgverzekering;
- de rechtsgrond te creëren om ook vrijstellingsgronden te laten gelden voor de
schorsing en wachttijd (opschorting met verlies van rechten);
- het principe van automatische rechtsverkrijging voor tenlastenemingen in te
schrijven in het decreet.
> download : ontwerpdecreet tot wijziging zorgdecreet (PDF , 1,2 MB)
04/07/08:
Gezondheidszorg: bedrijfsgezondheidsdiensten
Bekrachtiging en afkondiging van het decreet houdende instemming met het verdrag nr. 161 betreffende de bedrijfsgezondheidsdiensten, aangenomen door de Internationale Arbeidsconferentie tijdens haar eenenzeventigste zitting in Genève op 25 juni 1985, aangenomen door het Vlaams Parlement op 25 juni 2008
Het verdrag betreft
hoofdzakelijk gemeenschapsbevoegdheden aangezien het gaat over de
gezondheidszorg die volgens de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot
hervorming der instellingen onder de persoonsgebonden aangelegenheden valt. Zo
is de Vlaamse overheid bevoegd voor de gezondheidsopvoeding en de activiteiten
en diensten op het vlak van de preventieve gezondheidszorg met uitzondering van
de nationale maatregelen inzake profylaxis. Bevoegdheden van de Vlaamse
overheid over de arbeidsgeneeskundige controle zijn beperkt tot de erkenning
van de bedrijfsgeneeskundige diensten en de controle op de naleving van de
reglementering op de arbeidsbescherming.
De gemeenschappen zijn ook bevoegd voor gezondheidsinspectie en
beroepsomscholing. De wedertewerkstelling is een gewestelijke bevoegdheid.
> Download decreet, toelichting en verdrag nr.161 (PDF, 6,5 MB)
> zie regelgeving
preventieve gezondheidszorg > bedrijfsgezondheidszorg
27/06/08:
Bijzondere Jeugdbijstand: subsidiëring begeleid zelfstandig wonen
Ontwerpbesluit van
de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van
13 juli 1994 inzake de erkenningsvoorwaarden en de subsidienormen voor de
voorzieningen van de bijzondere jeugdbijstand
"Overwegende
dat de subsidie voor het verblijf van de jongeren die begeleid zelfstandig
wonen en die niet over voldoende eigen inkomsten beschikken, dringend moet
worden aangepast opdat ze in hun eigen onderhoud en basiscomfort kunnen blijven
voorzien en hun hulpverlening kan worden gecontinueerd";
> zie
regelgeving jongerenwelzijn > private voorzieningen > BVR 13/07/94
(artikel 39§2)
27/06/08:
Gelijkekansenbeleid
De Vlaamse Regering
neemt akte van de Resolutie betreffende een geïntegreerd gelijkekansenbeleid
voor holebi's en het actief uitdragen van de Jogjakartaprincipes op
internationaal niveau, aangenomen door het Vlaams Parlement op 11 juni 2008
> download resolutie (PDF, 272 kB)
27/06/08:
Inburgering: primair inburgeringstraject
Ontwerpbesluit van
de Vlaamse Regering tot bepaling van de doelen voor het vormingspakket
maatschappelijke oriëntatie binnen het primaire inburgeringstraject.
Goedkeuring na advies van de Raad van State
(in voorbereiding)
> zie
regelgeving diversiteitsbeleid/inburgering
> zie www.inburgering.be
20/06/08:
Wijziging delegaties
Voorontwerp van
besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van de delegaties aan de leden
van de Vlaamse Regering en aan de hoofden van de departementen en van de intern
verzelfstandigde agentschappen en tot wijziging van de toezichtsbevoegdheid van
de inspectie van financiën
Principiële goedkeuring m.h.o. op adviesaanvraag aan de Raad van State
Bij
"delegatie" gaat het om het overdragen van taken,
verantwoordelijkheden en bevoegdheden binnen een organisatie met de bedoeling
deze daar te leggen waar ze het meest tot hun recht komen met het oog op een
meer efficiënt bestuur/administratie. Aan het toekennen van deze operationele
beslissingsautonomie is uiteraard een verantwoordingsplicht verbonden.
De wijzigingen aan
de delegatieregelingen zijn nodig om onduidelijkheden of hiaten weg te werken.
Het gaat onder meer om de delegatie voor het plaatsen van bestellingen, voor
het sluiten van dadingen en van arbritageovereenkomsten, voor facilitaire
dienstverlening en vastgoedbeheer.
> zie
regelgeving bestuurszaken > Bevoegdheidsbepalingen > bevoegdheids- en
delegatiebesluit
20/06/08:
Zorgregiodecreet: aanpassing zorgregio-indeling
Ontwerpdecreet tot wijziging van het decreet van 23
mei 2003 betreffende de indeling in zorgregio's en betreffende de samenwerking
en programmatie van gezondheidsvoorzieningen en welzijnsvoorzieningen
Goedkeuring na advies van de SERV en van de Raad van State
Het
zorgregiodecreet wordt op twee vlakken aangepast: de zorgregio-indeling wordt
beperkt tot een referentiekader voor de programmatie (en dus niet meer voor de
samenwerking) en de regio-afbakening zelf wordt gewijzigd zodat onder meer de
provinciegrenzen worden gerespecteerd.
Het
zorgregiodecreet beoogt een instrument te zijn dat de Vlaamse overheid
zal helpen om het aanbod van voorzieningen optimaal af te stemmen op de huidige
en toekomstige behoeften van de bevolking. Het instrument moet toelaten om op
basis van objectieve indicatoren, gemeten en geanalyseerd in een eenduidig
geografisch kader, een zorgstructuurplanning uit te werken die een optimale
spreiding van de voorzieningen waarborgt en de leidraad kan zijn voor de
programmering. Het moet tevens toelaten om deze zorgstructuurplanning te
dynamiseren door haar voortdurend te toetsen aan de wijzigende noden, de
vooruitgang van de wetenschap en de financiële mogelijkheden.
Het ontwerp van decreet is in behandeling in het Vlaams Parlement
> Download: ontwerp van decreet en toelichting (PDF, 756 kB)
> zie Algemene
bepalingen > Actueel
zorgregiodecreet
20/06/08:
VIPA: delegatiebesluit
Voorontwerp van besluit van de
Vlaamse Regering tot regeling van de algemene leiding, de werking, het beheer
en de vertegenwoordiging van het Vlaams Infrastructuurfonds voor
Persoonsgebonden Aangelegenheden
Principiële
goedkeuring m.h.o. op adviesaanvraag aan de Raad van State.
Als
financieringsinstrument van de Vlaamse overheid verleent het VIPA financiële
steun aan welzijns- en gezondheidsvoorzieningen die infrastructuurwerken willen
uitvoeren. Dat maakt het mogelijk voorzieningen aan te bieden die betaalbaar
zijn en tegelijk beantwoorden aan de hedendaagse eisen inzake woon- en
zorgcomfort.
Dit nieuwe besluit
was nodig nadat het VIPA op 1 januari 2007 werd omgevormd tot een intern
verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid. Hierdoor werden enkele
bepalingen uit het oude besluit dat de werking van het VIPA regelde, buiten
werking gesteld. Ook door nieuwe ontwikkelingen in de VIPA-regelgeving drong
een nieuw besluit zich op.
> zie www.vipa.be
20/06/08:
VAPH: trajectbegeleiding als kernopdracht van de thuisbegeleidingsdiensten
De Vlaamse Regering wijzigt haar
besluit van 13 juli 2001 over de erkenning en subsidiëring van diensten voor
begeleid wonen voor personen met een handicap. Tegelijk wijzigt ze het besluit
van 17 december 1996 over de erkenning en subsidiëring van
thuisbegeleidingsdiensten voor personen met een handicap. De wijzigingen zijn
nodig om trajectbegeleiding in te voeren, zowel voor de diensten voor begeleid
wonen als voor de thuisbegeleidingsdiensten van de sector gehandicaptenzorg
Het betreft
uitvoeringsbesluiten in het kader van het driesporenbeleid rond
trajectbegeleiding. Naast het project Persoonlijke Toekomstplanning (spoor 1 )
en een verbeterd 'case management' in handen van de multidisciplinaire teams
(spoor 2), wordt nu het derde spoor actief in de trajectbegeleiding.
De opdracht om het voortraject voor bepaalde doelgroepen beter te verzorgen op
het vlak van de vraagverheldering en het aanbod van de
ondersteuningsmogelijkheden wordt nu geïntegreerd.
> zie toelichting
bij deze wijziging
> zie
regelgeving VAPH > wonen met begeleiding
Recent in het Staatsblad gepubliceerd
B.S. 07/07/08: Sectoriële commissie
Ministerieel
besluit van 20 juni 2008 tot benoeming van de leden en de
plaatsvervangende leden van de sectoriële commissie Welzijns- en
Gezondheidszorg, opgericht bij de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen(SERV)
> zie
Bestuurszaken > BBB > SERV
> zie www.serv.be
B.S. 16/06/08 :
Aansluitingsvoorwaarden diensten voor onthaalouders en samenwerking tussen
onthaalouders
Ministerieel
besluit van 28 mei 2008 houdende de voorwaarden waaraan onthaalouders
moeten voldoen om aangesloten te worden en te blijven bij een dienst voor
onthaalouders en houdende de voorwaarden voor samenwerking tussen onthaalouders
" Overwegende dat de regelgeving met betrekking tot kinderopvang moet
passen in de nieuwe structuur van Beter Bestuurlijk Beleid; dat de bestaande
besluiten dringend aangepast moeten worden; dat er dringend maatregelen genomen
moeten worden om aan onthaalouders en diensten voor onthaalouders nieuwe
impulsen te geven door samenwerking tussen onthaalouders regelgevend mogelijk
te maken" .
> zie
Kind & Gezin > Kinderopvang > Werkingsbepalingen
Volgende nieuwsbrief: tweede helft van augustus
Als u wilt dat we uw naam van onze verzendlijst verwijderen, klikt u hier.
Vragen of opmerkingen? Wil u een website in de kijker plaatsen ?